远程开放大学涵养建设的内容综述

来源：中文期刊网位置：人文教育时间：13-05-28 08:59

体系改革远程开放大学的管理体系改革应有开放大学的特色。从宏观方面来看，主要是系统如何管理的问题，这是一个复杂的问题。随着经济社会的发展，电大系统无论是职能还是办学形式都发生了巨大的变化，自身取得跨越发展的同时，也因为受到机制、体制等因素影响，产生了许多较深层次的问题。系统一度是电大的优势，然而随着开放的深入发展，电大系统运作与各省级电大自身发展之间的矛盾日益突显。尽管电大目前还是以系统的方式在运作，但是系统已经出现一些不稳定因素。管理体制和运行机制改革是其中的两个关键要素之一。从微观方面来看，主要是各远程开放大学自身如何有效管理的问题。电大多年来沿用了普通高校的机构设置、人员考评及管理制度等，尚没有形成有开放大学特色的管理体系。远程开放大学应从管理制度、机构设置、教师工作量标准、师资队伍等方面推行特色管理，解决管理难题。应树立人才是第一资源的观念，加快建成高素质的教师队伍以及开拓性较强的管理队伍体系，按照相对稳定、专兼结合的模式，建立稳定的、结构合理的教师队伍。

教学体系改革教学是学校的中心工作，教学质量是学校的生命线。远程开放大学是一所面向社会所有成人，以“宽进”为特点，没有严格入学限制的大学。学生来自各行各业，经历和学习基础都差别很大，再加上工学矛盾等给提高教学质量增大了难度。目前一些教学改革和模式探索并没有考虑学生的实际水平，把普通的人才培养目标、教材、教法直接套用在开放大学的学生身上。远程开放大学应根据自身的办学定位和学生实际情况，调整学历教育的人才培养目标，强调职业性应用型人才培养目标。根据这一人才培养目标，对专业和课程设置、课程及资源建设、教学模式、教学管理制度等教学体系进行改革。以经济发展方式的转变和产业结构的调整升级为导向，结合行业和区域经济的特点及发展需要、学习者的发展需要，、合理、灵活地设置专业和课程，增强专业和课程的适应性、针对性和实用性。通过建立教学指导委员会的方式，与企业、行业界专家共同制定人才培养方案，注重专业知识与职业技能的结合，促进专业培养目标与职业资格标准的有机衔接。以更为先进的理念和独到的视觉，创新课程建设和网络课程资源建设，适应学习者利用网络自主学习的需要。提升教育教学和人才培养质量，从素质、理论、实践等多方面入手培养，探索以学习者为中心，基于网络自主学习、远程学习支持服务、面授辅导、实践教学相结合的学习模式，培养具有现代习观念的学生，从传统的被动地接受知识、理解知识、掌握知识转变为主动地获取知识、处理知识、运用知识，有能力利用网络进行对知识的探索，具备较强的自我学习能力。建立健全注册及学籍管理、教学资源建设、教学过程监控、考核评价等方面的教学管理制度，体现远程开放大学以学习者为中心、网络远程教学的特点。

明确对学习者支持服务的范围，包括：对修学专业、选课咨询提供的相关信息、建议和指导，课程学习前的联系，答复学生对一般学习技巧的需求，课程学习中的支持，辅导教师在学生做第一次作业之前提供的帮助，课程学习中期的提前介入支持，职业生涯支持，对考试和课程总结性考试的支持，课程学习结束后的提前介入支持等方面。构建完善的基于网络的学习者自主学习、远程学习支持与面授相结合的模式，着力建设规模较大的专业化、职业化、信息化服务团队，加强对学习者的教学互动、及时指导和个性化服务，帮助学习者树立完成学业的信心，掌握自主学习的技能，提升专业与职业技能。

在质量监督机制方面，多数远程开放大学基本形成了教学指导委员会、教学评估办公室和教学督导组的质量监督组织和运行机制，按照其职能范围分别对专业、课程、教学资源建设、教学各个环节、教学实施过程等进行监督。远程开放大学应进一步发挥教学指导委员会的作用，在教学指导委员会成员构成中，更多地吸收校外学科专家和企业行业专家参加，加强教学指导委员会在专业建设、课程设计、课程使用与淘汰、学业检测等方面对教学标准和质量进行检查和监督的力度。进一步明确教学评估办公室和教学督导组的职能，定期组织有关专家和学者等人员，对教学各环节现状和诸多部门执行质量的程度进行教学质量检查，对发现的问题及时处理和解决，为制定新方案提供依据，进而形成有效反馈的闭合运行系统。在质量标准保证和评审体系方面，远程开放大学应适应远程开放教育人才培养模式改革的需要，形成完整的《远程开放大学教学质量和标准体系》。在教学指导委员会下可以建立分委员会或者多个专业指导委员会，负责制订各个教学环节的质量标准并对质量措施的执行情况把关。在定期和不定期的质量监督和评审方面，远程开放大学每年每学期开展了网上教学检查、实践教学检查等专项教学检查工作，并每年年终开展年报年检工作，同时还接受教育部组织的对远程开放大学系统的评估。远程开放大学应从学校和学科专业两个层面双管齐下来完善内部评审工作，明确两个层面评审的时间、程序和范围，将质量监督和评审落到实处。调查与收集来自于学生和辅导教师的反馈数据，为改进课程设计、开发和过程，完善学生支持服务体系提供有用信息。重视对反馈数据的分析和审读，有助于远程开放大学了解自己在教学、学生服务、学生学习质量和效果方面的优势和不足之处，从而加以改进。

电大应按照远程开放大学的办学理念和办学定位，在建设中尽可能突出开放教育与职业性应用型人才培养的特点；构建以开放学习、专业与职业、多样化为核心价值的校园文化，将更多的学习技能、专业技能、职业特征、职业道德和职业理想融入到校园文化之中；开展“主动学习、主动教学、主动管理、主动服务”的主动活动，激励学习者群体自主学习、主动探索，激励教职工群体用心想事、尽力做事、设法成事，工作满负荷，办事高效率。促进人文精神与科学精神的统一、团队精神与个性发展的统一、知识与能力素养的统一，建设具有开放大学特点的校园文化；拓展和创新宣传，开展打造开放教育品牌的社会活动，营造良好的舆论氛围，利用各类校园文化活动及社会公益活动，调动师生员工的主人翁意识和责任感，营造昂扬向上、团结进取的气氛，增强自信心、凝聚力和创造力，扩大开放大学的社会影响。

作者：王学珍 单位：广州市广播电视大学