谈人力资源管制发展的不足与策略

来源：中文期刊网位置：政治法律时间：13-05-28 08:51

人力资源的国际化人力资源管理的国际化包括两方面含义，一方面是国外的人力资源管理方式渗透到中国传统的人力资源管理中，另一方面是中国人力资源管理要向国际上先进的人力资源管理方向发展。随着改革开放的深入，中国企业吸收了很多国外企业的人力资源管理经验，推动了人力资源管理理论和实践的发展。随着中国政府“走出去”战略的不断推进，中国企业不断地走向国际市场，迫使中国企业的人力资源管理要与国际上先进的人力资源管理接轨。在国际化进程加快的背景下，如何建立国际化的人力资源管理，是转型期我国人力资源管理面对的重要问题。人力资源管理的规范化伴随着中国经济体制改革的不断完善，出台了一系列以规范用人制度，保障员工和企业的合法权益。1994年出台了《中华人民共和国法》，标志着中国劳动进入一个新的阶段。2008年1月1日开始实施《中华人民共和国劳动合同法》，被俗称为新“劳动法”。新“劳动法”对劳动合同制度做了进一步完善。劳动法律法规使得企业的人力资源管理活动有法可依，人力资源管理更加规范化。人力资源管理的化信息化人力资源管理模式是基于先进的软件和高速、大容量的硬件基础上的新的人力资源管理模式，通过集中式的信息库、自动处理信息、员工自助服务、外协以及服务共享，达到降低成本、提高效率、改进员工服务模式的目的[3]。该模式借助于信息化系统，将薪酬管理、培训、招聘等核心业务纳入系统，形成统一、集成、共享的数据源，使人力资源管理标准化、规范化和最优化，人力资源成为企业的战略性资源。

人力资源管理发展中存在的问题

在转型经济的背景下，企业不断吸收国外先进的管理理念和方法，积极改进落后的管理方式，人力资源管理也得到了长足的发展。但是，由于没有成功的转型国家的经验可借鉴，人力资源管理的发展遇到了一些问题。（一）尚未形成成熟的本土化的人力资源管理理念和管理体系在没有成功经验可借鉴的情形下，我国的人力资源管理变革只能借鉴西方人力资源管理的经验，但是由于的区别、制度的差异、国情的不同，不能把这些管理方法和理论完全照搬到我国的人力资源管理中，需要结合中国的情况进行适当的修改。在我国管理水平比较落后的情形下，如何将传统和现代的人力资源管理融合，建立和实施中国特色的人力资源管理模式，是我国经济转型发展过程中面临的关键问题。（二）多种格局下人力资源管理的发展不平衡我国当前的发展阶段处于多种所有制并存的格局，不同所有制企业的人力资源管理呈现出不一致的特征。由于不同所有制企业的资源禀赋不一样，人力资源管理的发展并不均衡。（三）劳动力市场还不够成熟中国的劳动力市场已经取得长足的发展，但还处于初步发展阶段，存在着一些问题和不足。当前的劳动力市场多是区域性的，多数劳动力只能在一个区域范围内流动，限制了劳动力全国范围的流通。劳动力市场的运行机制不完善，没有充分反映出劳动力的价值。因此，劳动力市场在劳动力配置、和收入等方面的作用还没有完全发挥出来。（四）总体人力资源管理水平不高在人力资源管理变革的过程中，无论人力资源管理理论还是实践都有所发展，但是大部分企业对人力资源管理理论和方法仍旧缺乏深刻的认识，落后于企业的发展需要。而且，尽管在很多企业中已经建立了比较先进的人力资源管理制度，但执行力度不够，未能充分发挥人力资源的潜力。（五）社会保障体系不健全社会保障体系包括社会、社会救济、社会福利、优抚安置等，关系到改革发展和稳定的大局。当前我国的社会保障面临着覆盖面不足、保险制度不健全、社保基金不足等诸多方面的问题。改善当前的社会保障体系，有利于企业深化改革，提高企业效率。

人力资源管理的发展对策

（一）第一，企业为了应对变化莫测的复杂，必须探索新形势下人力资源管理与开发的新方法、新途径，开创人力资源管理的新局面。第二，管理者，特别是人力资源经理应摒弃过去那种计划经济时代的管理经验，接受全新的管理理念和管理技能，创造新的管理机制和方法。第三，将员工视为企业的核心竞争力来源，营造一种创新的氛围，发挥员工的想象力和创造力，鼓励员工创新，实现从人力资源大国向人力资源强国的过渡。（二）建立本土化的人力资源管理体系我们不仅要学习国外先进的人力资源管理经验，更为重要的是结合中国所处的环境和时代特征创造本土化的人力资源管理方法和技术。特别是要根据新形势，对人力资源管理体系重新规划和完善，逐步形成中国特色的人力资源管理体系。（三）强化企业文化企业文化是在长期活动中形成的企业成员共同接受的价值观和行为规范。如果员工的价值观与企业的相一致，会自觉遵守企业的行为规范，并自愿地投入到工作中去，将自身的发展和企业的目标紧紧地联系在一起。（四）完善劳动力市场根据当前我国劳动力市场的情况，本文认为可以从以下几方面进行改进。首先要完善信息机制的建设，通过多种途径和平台扩大劳动力市场的覆盖面和影响力，以促使劳动力在全国范围的流动。其次，提升就业服务水平和扩大就业服务范围，发挥其对劳动力市场调节和补充的功能。第三，健全市场运行机制，建立合理的分配制度，以充分反映出劳动力的价值。（五）健全劳动法律法规建设建设健全的劳动法律法规，可从以下两方面着手。一方面，需要进一步完善劳动法律法规，提升劳动立法的层次性和时效性。另一方面，管理者也要认真地学习劳动法律法规，严格遵守法律，保护企业权益，不损害劳动者利益，使人力资源管理合法合规。随着我国经济转型的发展，国外先进的管理方法被引进到国内，人力资源管理得到了极大的发展。但也应看到，人力资源管理在发展过程中无论从管理机制还是管理水平上都还处于初步发展阶段，有待于进一步完善。在转型经济这种复杂的环境下，如何建立更加规范、有效的本土化人力资源管理，是摆在学者和管理者面前的重要问题。

作者：王雅洁 戴景新 邢会 高素英