低碳经济下的企业技术改革探索

来源：中文期刊网位置：经济科学时间：13-05-28 08:54

下中小企业技术创新面临的挑战

社会扶持体系不健全在生存和发展的双重压力之下，中小企业都有很强的技术创新意识，但自身实力较弱，需要外界提供扶持。从欧美国家的实践经验看，系统的扶持体系能够推动中小企业的技术创新，如德国，不仅在政府机构、行业协会和机构中有专门的中小企业促进部门，还存在众多的专门服务机构。我国在2002年颁布了中小企业促进法，其中的二十九条至三十一条是关于技术创新的内容，这些条文只是做了原则性的要求，各地政府也相继制定了具体的实施方案，都涉及到了低碳经济中的新能源和节能技术。以上这些工作改善了中小企业技术创新的政策，提振了企业信心，也应该看到，地方政府的扶持基本上集中在财税补贴方面，在政府采购、金融方面仍然缺少可操作的具体措施，政府的扶持体系不健全。另一方面，扶持资源都掌握在政府部门手中，金融机构和众多行业协会尚缺少相应的支持机制，扶持体系过于单一。一般而言，政府的扶持政策较为宽泛，在更加专业的技术创新领域，支持效率不如金融机构和行业协会。体系不健全的扶持机制，不利于市场的公平竞争。技术创新资金投入不足国际企业界普遍认为，研发经费占销售额的2%仅够维持;不足1%的企业则难以生存。根据现有的资料，我国中小企业的研发费用占销售收入的比率远低于大中型企业，平均水平尚不到0.6%。中小企业在研发方面很少的原因大体有几个。l)创新的成功率较低，很多企业主认为创新的成功率不足5%，技术创新的成功率更低，技术创新的高风险使得中小企业主忘而却步。2)企业本身资金薄弱，有限的资金要先用于开拓市场和以保证生存，在研发上自然投入少。3)中小企业技术创新活动的资金很难从取得，中小企业普遍资产少，被认为信用差、风险大，而且技术创新的高风险与银行贷款的安全要求相矛盾，难以获得银行支持。在国外，风险投资是中小企业技术创新的有效支持方式之一，例如微软公司、苹果公司等，在发展阶段都得到过风险资本支持。我国的风险投资发展时间短，风险投资家少，风险资本也少，能获得风险资金支持的中小企业更少。资金投入不足直接导致中小企业技术创新能力弱。技术创新人才缺乏低碳经济的核心是能源技术和减排技术创新，需要大量的人才和技术人才，这些人才要掌握创新能源所需要的多学科知识，同时要拥有实践经验和创新能力。整体上看，我国普遍缺少这方面的人才。我国新能源研发时间较短，只有风能技术较为成熟，进入了商业运行，具备丰富实践经验的人才较少。国内的低碳刚刚起步，在理论方面，短期内也无法培养出符合要求的人才。中小企业即使具备前瞻性目光，在低碳创新人才稀缺和自身实力薄弱的双重压力下，也难以吸引和留住足够的创新人才。人才问题制约了中小企业的技术创新。

低碳经济下中小企业技术创新途径

健全社会扶持体系与传统的渐进式的技术创新模式相比，低碳下的技术创新属于突破性的技术创新，具有思维新和风险高的特点，政策的扶持是至关重要的。我国现行的扶持政策手段主要是补贴、抵免、优惠等，集中于降低创新成本。政府还应该通过提高创新收益来扶持中小企业，可以在政府采购中做出特别安排，采购中小企业的创新产品，鼓励创新技术的商业化，帮助其开拓市场。此外政府应加大知识产权保护力度，确保中小企业的利益，降低风险。低碳经济下的技术创新需要多学科、广泛的交流，多种的碰撞才能引发新思维、新思路，从而指导创新方向。需要组织中小企业与研究院、高校等创新主体的在创新思维、创新技术方面进行交流，促进联合研发和技术成果的转化。技术创新的专业性较强，此类信息交流平台由行业协会与专业中介服务机构组织协调较为适合。引导研发资金投入低碳经济下的技术创新需要投入大量的资金，资金量的多寡影响创新的成败。鼓励中小企业自身加大技术创新经费的投入是基础，为了增加其积极性，可以从多个途径分散创新的风险。政府通过减免税收、财政补贴等措施，既可降低创新成本，又可引领中小企业开发先进的低碳技术，研究和实施低碳生产模式。政府鼓励发展风险投资，让专业风险金融家参与到中小企业技术创新项目之中，利用社会资本分散技术创新的风险。当然也可以通过让中小企业从技术创新成果中获益的方式，鼓励企业增加投入，比如政府专门在财政预算中设立一部分资金，用于奖励中小企业在技术创新上的杰出成果;或者通过政府采购，购买企业低碳创新产品，可以收到扩大销路和引导社会消费的双重效果。实施的人才战略无论是何种创新，关键在于拥有高素质的人才，获得人才的途径总起来说有两种，就是内部培养和获得外部人才支持。中小企业需要注重培养本企业自己的全职技术骨干，对核心员工进行培训，提供创新实践机会，使他们走上技术型和管理型的道路，实现人才培养、技术创新、企业发展和经济效益提升的有机结合。任何企业都难以储备各方面的人才，都需要从外界获得人才支持，中小企业更是如此。中小企业要注重与中介组织、科研单位、合作伙伴等方面建立联系，沟通信息，采取兼职或项目合作的方式，让外部的人才参与到企业技术创新活动过程之中，减少对高科技型人才的直接引进成本，达到直接使用的高效目标。选择合适的技术创新策略低碳经济要求在节能减排、新能源、循环经济等核心技术方面进行研发突破，与大型企业相比，中小企业在政策、资金和人才方面都处于劣势，在核心技术方面难以涉及，需要寻找适合自身特点的技术创新道路。核心技术多数掌握在大型企业手中，但是这些企业需要采购大量材料、设备和零部件，中小企业较为合适的选择是细分市场，为大型企业做配套，在某个小领域进行精细耕耘。中小企业家要及时了解国家政策，尽可能进入资金、人员等都有保证的国家科技项目和技术公关项目，尽早明确自己在项目中的位置，抢占先机，培育技术优势。

作者：张玲 单位：菏泽学院经济系